2011年9月29日由加拿大下议院通过的C-11法案标志着加拿大政府第四次尝试修改版权法。加拿大版权现代法案试图使版权法与技术发展相一致。这是一项重要的任务，原因是人们在网上可以获取大量的材料。

　　然而，加拿大校园商店社团主管Wayne Amundson认为，C-11法案同2010年6月颁布的C-32法案同出一辙，并且C-11法案也将受到C-32法案当初遇到的相同挑战。

　　再具体一点说，Wayne Amundson认为C-11法案中的规定将给加拿大学生带来负面影响，因为学生获取大部分学术材料的方式就是通过互联网。

　　C-11法案声称将对受版权保护的材料通过“数字锁”的方式提供绝对的保护，与此同时，也将为那些不以侵权为目的的资料获取提供一个“公平交易例外”。

　　在Amundson看来，这两条规定都是阻碍进步的壁垒。

　　Amundson 坦言：“我认为通过数字锁对版权作品进行的绝对保护削弱了C-11法案的某些积极意义，特别是针对教育体系而言的‘公平交易例外’。这是一项重要的学术权利，并且学术机构应该能够使用他们所需的材料而不必总是担心他们的做法是否会违反版权法。然而，数字锁有可能完全删除公平交易规定。”

　　他补充说：“数字锁会直接导致教科书价格的上涨，这一问题未能得到解决。”

　　使用数字锁会导致无法访问部分材料，原因是这些材料有可能属于不同的司法管辖区，因此难以判断有些材料是否是以侵权为目的而被使用的。

　　数字锁不是给学生获取材料带来负面影响的唯一因素。Wilfrid Laurier大学出版社社长Brian Henderson表示针对教育体系的例外规定本身也会给学习资料的出版商和作者带来问题。

　　Brian Henderson说：“加拿大每年有大量的资料被复制并用于教学。版权所有者没有因此而获得过任何报酬。”

　　Henderson还说道：“如果主要的市场——学术机构——被排除在版权政策和收费之外，作者将得不到任何经济刺激来支持其工作，因此，公平交易例外规定将进一步阻碍出版发行。”

　　他解释道：“上述做法将使本来利润就低的教育和学术出版界的情况变得更加窘迫。教育和学术出版界的利润将原始材料转化成学生可以实际使用的材料。”

　　Henderson指出针对教育体系的例外规定的不明确性产生于没有找到诸如教育部门以及出版和写作协会等所有利益相关者的利益共同点。让所有利益相关方在一起进行实质性的交流实属不易。

　　版权材料的作者、出版者以及使用者都没有表现出对C-11法案的强烈支持。

　　Amundson在重申执行数字锁的规定将产生的问题时，总结说：“校园商店社团普遍认为，从消费者特别是学生的角度出发，数字锁的规定有些过分了。我认为该法案如果能把学生排除在外的话，或许会更容易被接受。”

　　Henderson在预测未来C-11法案对学术出版的影响时说：“有人将会资助学术发展和学术出版。如果不能靠出售出版物来获得收益，那么学术出版要么将不复存在，要么将从其他方面获取收益。”

　　他补充说：“找到一种适当的商业模式来应对上述问题将会非常有趣。”加拿大下议院就C-11法案的争辩仍在进行着，因此尚未作出对该法案的任何修改。　（编译自thebruns.ca）