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| 作者：本站 来源：http://www.kmcenter.org 日期：2006-3-8 8:30:33 |
据统计，截至2003年9月，我国企业因知识产权引发的诉讼赔偿金已达十多亿美元。中国加入 W TO以来，美国、日本、欧盟等国家和地区围绕知识产权对国内企业提起诉讼的案件接连不断。这为我国政府和国内企业敲响了警钟。面对如此严峻的形势，笔者认为，有关政府部门和我市企业应加强竞争情报的研究，运用竞争情报这个有力武器，提高知识产权保护的预警能力，增强企业的竞争力，避免或减少国内企业在国际贸易中的损失。
知识产权保护的预警
所谓预警，顾名思义，指的是在事情发生或进行前预先警告。就我国而言，知识产权保护的预警问题还是一个新的课题，正处于研究阶段。目前，国内尚未对知识产权保护的预警机制下一个完整而准确的定义，只是国家知识产权局有关负责人在2003年“标准与专利北京国际论坛”上透露：拟建的专利预警机制将通过审查专利的过程、涉及专利案件的执法过程和外经外贸活动进行动态监测、统计分析，从而对国内企业可能遇到的专利障碍、技术壁垒提出预警，使国内企业能够及早发现问题，尽量避免经济纠纷。
笔者认为，面对日趋复杂多变的国际和市场竞争形势，我国建立知识产权保护预警机制势在必行。由于知识产权保护涉及的因素很多，因此，建立知识产权保护预警机制还应对更多方面的情况进行监测、分析和预警。诸如国外知识产权与专利发展战略的研究、实施和调整动态；跟踪发达国家的政府和企业集团实施技术壁垒的动态以及大型跨国公司多家联合、共同设置技术壁垒，垄断市场的新动向；外国公司利用收购、并购国内企业等形式抢夺国内高新技术成果的策略和动向；发达国家争夺发展中国家（包括中国）人才的最新动态以及人才流失对知识产权保护构成的威胁；发达国家的政府与企业集团对倾销和反倾销的监控及内部措施、应对技术与技巧、经济诉讼案件的成功经验，等等。知识产权保护的预警也可以理解为一种过程，即运用情报方法和手段进行信息搜集、整理、加工并向特定用户传递的过程，它与竞争情报的研究有着密切的联系。
竞争情报与知识产权保护预警的内在联系
竞争情报（Competitive Intelligence）是市场竞争激化和社会信息化高度发展的产物，是军事情报、竞争理论、工商管理和情报学相互交融的结果。其基本定义可以理解为：一个组织感知外部环境变化，并做出反应，使之更好地适应环境变化的能力。从其搜集的信息范围来说，竞争情报研究的内容十分广泛，它包括了政治、经济、军事、科技、文化等方面。它能有效地提高知识产权保护的预警能力，这是由其特征与作用所决定的。
竞争情报与知识产权保护预警有密切关系的特征：（1）针对性。竞争情报研究具有非常明显的目的、目标和针对性，就是通过对竞争对手的信息搜集与分析，进行“知己知彼”的情报研究，为本组织制定战胜对手的方略、立于不败之地提供服务。（2）谋略性。在知识产权保护预警过程中，竞争情报研究活动的谋略性决定了竞争情报研究成果的独有特色和作用。主要体现在两个方面，一是在竞争情报研究的思维上具有谋略性。二是在竞争情报的研究方法上具有谋略性。其中思维的谋略性对于竞争情报的研究结果尤为重要。（3）对抗性。竞争情报产生于激烈的市场竞争，是市场竞争主体经营管理程序的发展与分化，为企业经济利益服务。经济利益的冲突决定了竞争情报研究的内容与过程具有强烈的对抗性。（4）超前性。为决策服务提供的竞争情报必须有预见性，否则，对决策毫无意义。在知识产权保护预警过程中，只有超前了解对手的策略、方式、方法和手段等情报，我们才能早做准备，及时制定应对措施，避免或减少经济损失。（5）手段广泛且具有隐蔽性。从情报搜集的手段来看，竞争情报的搜集的手段灵活多样，包括文献搜集、现场搜集、利用人际网络进行搜集等等，并且其搜集方式、方法具有隐蔽性，不易被对方察觉，容易争取主动。
竞争情报能在知识产权保护预警过程发挥效能的主要作用：（1）环境监视。现代市场日益走向多元化与全球化，对市场的影响因素也越来越多、越来越复杂。诸如政治因素、经济因素、社会因素、文化因素、法律因素、科技因素、自然因素等等。因此，一个组织要想在如此复杂与动荡的环境中持续发展，就必须全面、准确地了解与本组织有关的环境信息，加强知识产权的保护和预警能力，及时做出积极、正确的反应。（2）市场预警。当今世界，任何组织或企业都知道要对竞争环境进行监视。但是，根据环境的变化做出反应仅仅是“防守”，反应再灵敏、再精确，也不过是“防”得好。而作为一个组织或企业，只有根据预警态势，主动出击，才能进一步获得竞争优势。对此，一个组织或企业要想获取更大的竞争优势，就必须能预测环境的动向未雨绸缪、为未来变化早做准备。
对策与建议
从战略高度认识竞争情报对知识产权保护
预警的重要作用。当前，从世界范围来看，知识产权已成为发达国家处理国与国之间政治、经济、科技和贸易的一个重要手段，成为提高科技、经济竞争力的重要武器，成为跨国公司在国际投资与贸易中的“杀手锏”。世界各国尤其是发达国家的政府和企业集团将不断加强其竞争情报的研究，进一步发挥竞争情报在知识产权保护和预警方面的重要作用。一方面不断采用新的方式、方法设置技术贸易壁垒；另一方面监控和搜集其被侵权的有关信息和情报，通过侵权诉讼案获取高额的赔偿金或更高、更长远的目的，打击竞争对手，以达到最终垄断技术和商品市场的目的。对此，有关部门应从战略高度认识竞争情报对知识产权保护预警的重要作用，采取切实可行的措施，加强竞争情报研究，提高知识产权保护的预警能力。
企业应建立和完其善竞争情报系统。企业应树立知识产权与竞争情报活动的主体观念，结合企业管理体制创新，尽快建立与完善竞争情报系统，并根据自身的实际情况，制定行之有效的措施，围绕知识产权保护和预警所涉及的因素，坚持长期、全面的开展竞争情报研究工作。树立“平时”为“战时”做准备的观念，做到有备无患。把竞争情报活动贯穿于企业经营、发展的全过程，赢得竞争优势，克“敌”制胜。
发挥政府职能，加强竞争情报研究，提高知识产权的保护的预警能力。当今世界，政府是最大的信息收集者和信息源，有效地利用此资源，实现该资源的共享，必将有助于地方乃至国家的整体发展。目前，我国各级政府部门的职能正由管理型向服务型转化。因此，各级政府应加强竞争情报的研究，以便在知识产权保护和预警方面有所作为，为提高企业的国际竞争力服务。
知识产权主管部门应尽快在国家层面上构建竞争情报研究与知识产权保护的预警机制。围绕国家重点领域，针对知识产权保护预警所涉及的问题，在充分利用国内情报力量的基础上，完善竞争情报研究机制，提高竞争情报的获取能力，重点搜集国外尤其发达国家有关专利发展战略及知识产权保护预警机制等方面的情报，对其进行挖掘、整理和系统化，借鉴其成功的经验，并进行比较研究，建立和完善知识产权保护的预警机制，建立有关知识产权保护预警的数据库和服务平台，为国家重点领域的研究、开发、生产及国际贸易提供服务，为地方知识产权管理部门提供必要的支持。
发挥地方知识产权联席会议的作用，加强竞争情报研究与知识产权工作协调机制的建设。由地方知识产权主管部门牵头，建立竞争情报研究与知识产权保护和预警的专家咨询中心，中心成员由科技、外经贸、经委、招商、工商、统计、物价、情报及海关等部门的专家组成。加强管理与协调，围绕当地的重点产业对知识产权保护和预警进行竞争情报研究，为企业尤其是当地的龙头企业、国际贸易大户提供有效的服务。同时，要充分利用和发挥行业协会、社会团体和其他社会中介服务机构的作用，鼓励他们为企业自主知识产权的获得和知识产权的保护提供有效的竞争情报服务。
加强知识产权人才的培养。一方面，对在校的知识产权专业的学生进行竞争情报意识、技能教育，培养出更多的既具有知识产权专业知识、又懂竞争情报的复合型人才；另一方面，要对现有的知识产权管理人员加强竞争情报意识与技能的培训，提高其综合素质，为做好知识产权保护和预警工作提供人力保证。
深入开展竞争情报和知识产权的宣传和普及，提高民众的知识产权保护和竞争情报意识和素质，为提高国内企业的国际竞争力提供良好的社会环境。 |
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