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| 上海市人民政府关于实施《上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》若干配套政策的通知 |
| 作者： 来源：上海市政府网站 日期：2006-5-30 15:59:24 |
（二十七）切实保障专利发明人或设计人的权益。专利权所有单位在专利转让或许可他人实施后，可在税后收益中提取不低于30％作为发明人或设计人的报酬。其中，专利权所有单位为高校和科研院所的，可提取的比例不低于50％。或可参照上述比例，实行发明人或设计人的技术入股。
专利权所有单位自行实施专利的，在专利权有效期内，对发明专利或实用新型专利的实施，可每年从税后收益中提取不低于5％作为发明人或设计人的报酬。对外观设计专利的实施，可提取的比例不低于1％。
（二十八）加强知识产权运用和保护。完善知识产权评估、登记、投资入股等实施办法，知识产权作价投资入股最高比例可达到公司注册资本的70%。实施专利管理专业工程师计划，纳入工程技术人员任职资格系列。建立重大经济活动知识产权特别审查机制，建立市知识产权举报、投诉中心，加大保护知识产权的执法力度。
（二十九）加强技术性贸易措施体系建设。加强对本市重点产品出口国技术性贸易措施的监测、研究和通报。整合质量技监、外经贸、海关、出入境检验检疫、知识产权服务中心、WTO咨询中心等信息资源，提升技术性贸易措施预警和服务信息平台功能。
九、加强人才队伍建设
（三十）支持领军人才和创新团队建设。对领军人才和创新团队在创新创业活动中的人力资本投入，由领军人才专项资金给予资助。支持领军人才在承担重大科研项目和重大工程建设、自主选题立项中创新创业。
（三十一）加快集聚海外优秀人才。海外高层次留学人员来沪定居工作或创业，可申请办理《上海市居住证》。入外籍留学人员可按规定申请参加社会保险。从事高新技术成果转化项目的留学人员在沪取得的工薪收入，在计算个人应纳所得税额时，可按规定加计扣除。高新技术企业和科研院所等用人单位聘用的外籍专家，其薪金可列支成本。
（三十二）支持企事业单位培养和吸引创新人才。及时发布本市重点领域和行业人才开发目录。对企事业单位引进优秀创新人才、解决优秀创新人才特殊困难等，由人才发展资金给予资助。已办理居住证的优秀人才可享受子女在沪就读、参加本市基本养老保险、医疗保险和缴纳住房公积金等待遇。
对由高新技术成果转化项目组建的企业，引进主要投资经营管理者和关键技术人员，并符合规定条件的，在本人及其配偶和未成年子女申请办理《上海市居住证》等方面给予优先支持。
加快职业教育实训中心和公共实训基地建设。通过政府购买培训成果等方式，支持劳动者参加中高级职业技能培训。
（三十三）加大对科技人员的分配和奖酬力度。本市政府性科研项目经费在保证科研硬件投入的前提下，进一步提高用于人力成本支出的比例。
制定企业对技术、管理骨干进行期股、期权激励的实施、登记办法。国有独资高新技术企业在实施公司制改制时，可按规定将国有净资产增值中不高于35%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。
企事业单位受聘担任高级专业技术职务的人员，以及获得国家和本市科技奖励等荣誉的人员，可由单位为其建立补充养老保险。
对在科教兴市主战略实施中有重大贡献的个人和团队，由政府奖励基金给予奖励。
（三十四）加强素质教育和科普宣传。实施全民科学素质行动计划，大力开展群众性发明、革新等创新活动。结合学校教学改革，探索中小学开放式、探究型科技教育模式。加快科普基地网络和功能建设。加大本市媒体宣传科普的力度。
十、完善推进落实机制
（三十五）加强统筹协调。对事关上海全局的重大科技问题和重大科技攻关项目，建立和完善领导责任制。加强对科技投入、政府采购、引进消化吸收再创新的统筹协调。加强对区县科技创新活动的统筹协调和分类指导。
（三十六）确保政策落实。各部门要根据本通知的有关规定，制定或完善具体实施办法，明确申请条件，简化操作流程，加强考核监督，确保各项政策落实。各区县政府要结合实际，制定相应的具体措施。
上海市人民政府
二○○六年五月二十三日
http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2319/node12344/userobject26ai7143.html
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